构建和谐社会，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，需要全社会的共同参与。当前我国正处在经济、信息高速发展的特殊时期，各种社会问题和矛盾凸显。检察机关作为法律监督机关，肩负着宪法赋予的法律监督职责，在推动依法治国进程、维护社会和谐稳定中承担着特殊的任务。本文就检察机关如何立足检察职能，加强社会风险防范，推动社会矛盾化解作一浅显分析。
　　
　　党的十八届三中全会指出：要最大限度增加和谐因素，要创新有效预防和化解社会矛盾体制，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。当前，我国正处在经济快速发展、信息高速发展的特殊时期，各种社会矛盾和问题凸显，一些群体性事件已成为影响社会稳定和谐的重要因素。检察机关作为法律监督机关，肩负着宪法赋予的法律监督职责，在推动依法治国进程、维护社会和谐稳定中承担着特殊的任务。笔者就检察机关如何立足检察职能，加强社会风险防范，从源头上预防和推进社会矛盾化解作一浅显分析。
　　
　　一、当前社会矛盾的成因分析
　　
　　随着我国经济社会的发展，社会主义市场经济体制逐步完善，社会生活发生了翻天覆地的巨大变化，人民内部矛盾日益复杂多样，各类矛盾风险交织叠加，社会矛盾触点多、燃点低、处理难，处理不当极易形成不稳定因素。推进社会矛盾化解，维护社会大局稳定，必须了解和掌握社会矛盾形成的原因、特点，分析矛盾背后所反映的问题症结，才能从源头上预防和化解各种风险矛盾。笔者认为，引发当前社会矛盾的原因是多方面的，有历史因素、人为因素，有政策、法律因素，也有群众的利益诉求过高所引发的，还有历史遗留问题诱发等，具有明显的时代特征，是社会前进过程中的正常现象，成因复杂，主要有以下几个方面：
　　
　　（1）信息来源不畅通，执法公信力缺失。长期以来，由于历史原因形成的政府、行政执法机关等与公众信息不对称，导致执法公信力缺失，引发人民群众对基层机关不信任，对执法司法不满，诱发社会矛盾。如：在征地、拆迁安置过程中相关政策宣传不够、公众知情权未得到保障，不公开不透明引发的社会矛盾。由于失责、失误侵害了群众利益，面对公众舆论质疑时，千方百计掩盖事实真相，欺骗舆论，搞愚民政策，激起公愤，激发矛盾。由于执法、司法不够透明，群众信息来源不畅，加上存在的司法腐败与不公，个别人员怠于履行职责，漠视群众诉求，不积极作为，一旦出现负面信息群众总是怀疑其中有猫腻，甚至产生对立情绪，丧失对政府、行政、司法等的信任，诱发社会矛盾。
　　
　　（2）权益受到损害，救济途径不畅通。马克思所言，“人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关”。改革开放带来了经济的高速发展，传统的思维方式也发生了变化，为追求自身利益最大化，上访者往往交叉攀比，使各类群体性利益矛盾更加错综复杂，特别是一些群体利益矛盾引发的纠纷和集体上访，如非法集资受害群体上访、土地征用、房屋拆迁等，往往是多种矛盾和多种意图的集合体，相互交叉感染，相互攀比联动，加剧社会矛盾的升级发展。同时，相关部门一些民生政策不完善、执行措施不到位，直接致使一部分群众利益受损，减弱了群众的获得感，从而延伸到对党和政府的政策产生不满情绪，往往为了一点小事就不罢不休，导致非正常上访和突发事件时有发生，成为影响社会稳定的热点难点问题。
　　
　　（3）社会分配不均衡，心理不平衡。由于我国经济体制转型和社会结构的调整，社会分化趋势加剧，不同利益主体之间的矛盾也逐渐从隐性走向显性，从后台走上前台，各种社会矛盾逐渐公开、放大到公众面前。行业收入差距和城乡收入差距呈现不断加大，经济发展方式不科学引发的社会分配不公、贫富差距拉大，社会保障和公共体系不完善引发的上学难、看病难等问题，腐败原因等引发的公平正义问题交织在一起，尤其近年来反映出的企业改制历史遗留问题，少部分享受政策优惠率先富裕起来的人并没有带动广大群众共同致富，使得部分群体心理不平衡感上升，不断集结上访，成为不稳定因素。
　　
　　（4）群众诉求处理不当，法治宣传不到位。当前的各种利益诉求多，导致社会矛盾触点多，涉及到各行各业。群众为了维护自身利益，自发组织起来表达诉求。在这类矛盾纠纷形成的初始阶段，有的部门、单位处置、化解不力，不认真履职，甚至象踢皮球一样踢来踢去，群众诉求得不到合理的回应，引发不满情绪。加上长期以来形成的“唯上”、“唯官”，“大闹大解决，小闹小解决”观念，使有的人抱着“法不治众”、“众怒难犯”的心态，采取非理性方式来表达诉求。部分利益受损群众法律意识薄弱，分不清什么是正常表达诉求行为和不法行为的人，采取极端性方式如暴力抗法、破坏社会秩序等手段来吸引社会舆论的关注，以寻求解决诉求的途径。有的甚至认为通过法律途径解决问题，花费时间长，费用大，而上访经济又实惠，更容易解决问题。
　　
　　二、检察机关推进社会矛盾化解的重要意义
　　
　　社会矛盾化解是当前和今后一个时期政法机关“三项重点”工作之一，推进社会矛盾化解是当前检察机关各项工作的出发点和落脚点，也是检察机关切实维护社会和谐稳定的重要杠杆。笔者认为，必须充分认识检察机关推进社会矛盾化解的重要意义，立足于法律监督职能，才能为和谐社会的发展发挥应有的作用。
　　
　　（1）推进社会矛盾化解对检察机关履行法律监督职责具有十分重要的意义。检察机关作为宪法确定的国家法律监督机关，通过行使检察权，监督法律实施，惩治各种犯罪活动，维护社会稳定和司法公正。检察机关所接触的社会矛盾，有的以刑事犯罪的形式进入公众的视野，有的以司法腐败的形式呈现在公众面前，检察机关必须时刻保持高度的政治敏锐性。当前，影响安全稳定的刑事犯罪形势仍然严峻，刑事犯罪是社会矛盾处于极端激化、矛盾罪激烈的爆发，如果犯罪得不到追究、打击不力，极易引发冲突更为剧烈的社会矛盾。同时，少数司法人员徇私舞弊、贪赃枉法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”若得不到有效遏制，所导致的执法公信力缺失会加剧社会矛盾的升级。因此，检察机关充分发挥检察职能，积极推进社会矛盾化解，对营造稳定的政治环境、有序的法制环境、和谐的社会环境具有十分重要的意义。
　　
　　（2）推进社会矛盾化解对于检察机关践行执法为民宗旨具有十分重要的意义。马克思主义群众观的核心是全心全意为人民服务，为人民服务是我们党的优良传统，对于检察机关来说，为人民服务就是“执法为民”，执法为民是检察工作的出发点和落脚点。检察机关作为国家法律的监督机关，是群众利益的忠实维护者。检察机关所面临的社会矛盾大量是人民内部矛盾，人民群众是社会矛盾的最大受害者，特别是在刑事犯罪领域，每一案件对于受害人来说都是灾难。因此，对于检察机关来说，推进社会矛盾化解是践行执法为民宗旨的重要抓手。抓准群众关心关注的热点、难点问题，从广大群众最关心、最迫切、最容易见成效的事情抓起，公平公正的办理每起案件，最大限度地保护群众合法权益，最大限度的减少犯罪危害，最有效的化解群众关心的社会矛盾，才能真正践行执法为民宗旨，传承全心全意为人民服务的优良传统。
　　
　　（3）推进社会矛盾化解对于检察机关服务依法治国进程具有十分重要的意义。党的十八大报告指出：“全面推进依法治国”。“坚持法律面前人人平等、保证有法必依、执法必严、违法必究”是十八大队依法治国的最新阐述。检察机关作为党领导下的国家法律监督机关和司法机关，在全面依法治国中使命光荣、责任重大。当前，在经济大发展的同时存在的诸如腐败、暴力犯罪等问题诱发的社会矛盾，严重影响国家的发展大局，成为依法治国全面推进路程上的绊脚石。因此，检察机关带头维护宪法权威，监督法律正确统一实施，防止和纠正权力的滥用，做到不偏不倚，对于推进依法治国进程中社会矛盾的化解具有十分重要的意义。
　　
　　（4）推进社会矛盾化解对于检察机关服务发展大局构建和谐社会具有十分重要的意义。党的十八大报告指出：“在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会”，建成小康社会不仅是社会主义公平公正的形象展示，更是实现中华民族伟大复兴“中国梦的前提”。稳定是经济发展和社会进步的前提，只有保持社会的稳定、有序，才能推进建成小康社会。当前社会矛盾的根源是发展与分配的问题，只有解决好这一根本矛盾才能推动和谐社会的建设。维护社会和谐稳定是检察机关的重要政治任务，检察机关作为社会矛盾纠纷化解的重要渠道，充分发挥检察职责，全面深入了解经济发展过程中的各类矛盾纠纷、第一时间掌握社会风险点和隐患，积极调处社会矛盾对于服务大局具有十分重要的意义。