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四川省国家司法救助实施办法 (试行)
www.0710meijia.com 】 【 2016-05-13 09:53:01 】 【来源: 365bet线上网址 】

  四川省国家司法救助实施办法
  
  (试 行)
  
  第一章 总 则
  

  第一条 为规范我省国家司法救助工作,有效维护当事人合法权益,保障社会公平正义,促进社会和谐稳定,根据中央政法委、财政部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》和相关法律法规,结合我省实际,制定本办法。
  
  第二条 国家司法救助是指对遭受犯罪侵害或民事侵权等情形,通过诉讼无法得到有效赔偿且生活困难的被害人、被害人近亲属或其他当事人,采取的以适度发放救助金为主要措施的国家救助制度。
  
  第三条 法律援助、社会救助等法律、法规、规章规定的其他救助,不属于本办法所称的国家司法救助。
  
  第四条 对生活困难但不符合国家司法救助条件或者实施国家司法救助后仍然面临生活困难的当事人,办案机关积极协调有关部门纳入其他救助。
  
  第五条 省、市(州)、县(市、区)分别成立由党委政法委牵头,财政和政法各单位共同参加的国家司法救助领导小组,负责研究制定国家司法救助的制度规范和配套措施,测算资金需求,明确资金规模,审批政法各单位提请的事项,检查国家司法救助工作落实情况。领导小组办公室设在党委政法委,负责日常工作。
  
  第六条 政法各单位按照职责范围和案件管辖分工,分别对救助申请进行审批。政法各单位成立国家司法救助小组,小组负责人由单位分管领导担任,负责国家司法救助的审批;确定专门承办机构和人员,负责国家司法救助工作的日常事务。
  
  第七条 开展国家司法救助应遵循以下原则:
  
  (一)辅助救助原则。对于能够通过诉讼等方式获得赔偿、补偿的,应当通过诉讼渠道解决;通过诉讼无法得到有效赔偿且符合国家司法救助条件的,纳入救助范围。
  
  (二)公正救助原则。严格把握救助标准和条件,兼顾当事人实际情况和同类案件救助数额,公平、公正、合理、适度救助,防止因救助不公引发新的矛盾。
  
  (三)及时救助原则。对符合救助条件的当事人,办案机关应及时告知当事人有关权利,并根据当事人的申请或依职权及时提供救助,确保及早化解社会矛盾。
  
  (四)一次性救助原则。对同一案件同一当事人原则上只进行一次救助。特殊情况需突破的,办案机关应从严掌握。
  
  (五)属地救助原则。对符合救助条件的当事人,原则上由案件管辖地办案机关负责救助。案件管辖地,是指正在办理案件的办案机关或作出生效法律文书的办案机关所在地。
  
  第八条 国家司法救助资金实行专项管理,专账核算,专款专用,任何单位或个人不得挤占挪用。国家司法救助资金的发放,按照财政国库管理的有关规定执行。
  
  
第二章 适用范围

  
  第九条 下列情形可以予以救助:
  
  (一)刑事案件被害人因受到犯罪侵害,致使重伤或严重残疾,因案件无法侦破造成生活困难的;或者因加害人死亡或没有赔偿能力,经过诉讼无法获得赔偿,造成生活困难的;
  
  (二)刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命,急需救治,无力承担医疗救治费用的;
  
  (三)刑事案件被害人受到犯罪侵害死亡,因案件无法侦破造成依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属生活困难的;或者因加害人死亡或没有赔偿能力,致使依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属通过诉讼无法获得赔偿,造成生活困难的;
  
  (四)刑事案件被害人受到犯罪侵害,致使财产遭受重大损失,因案件无法侦破造成生活困难的;或者因加害人死亡或没有赔偿能力,致使被害人经过诉讼无法获得赔偿,造成生活困难的;
  
  (五)举报人、证人、鉴定人因举报、作证、鉴定受到打击报复,致使人身受到伤害或财产受到重大损失,经过诉讼无法获得赔偿,造成生活困难的;
  
  (六)追索赡养费、扶养费、抚育费等,因被执行人没有履行能力,造成申请执行人生活困难的;
  
  (七)被侵权人因道路交通事故等民事侵权行为,人身受到伤害,经过诉讼无法获得赔偿,造成生活困难的;
  
  (八)其他特殊情况确需救助的。
  
  第十条 涉法涉诉信访人,其诉求具有一定合理性,但通过法律途径难以解决,生活困难,愿意并承诺接受国家司法救助后息诉息访的,可参照执行。
  
  第十一条 申请人有下列情形之一的,不予救助:
  
  (一)对案件发生有重大过错的;
  
  (二)无正当理由,拒绝配合查明犯罪事实的;
  
  (三)故意作虚假陈述或者伪造证据,妨害刑事诉讼的;
  
  (四)在诉讼中主动放弃民事赔偿请求或拒绝加害责任人及其近亲属赔偿的;
  
  (五)生活困难非案件原因所导致的;
  
  (六)通过社会救助等其他救助措施,已经得到合理补偿、救助的。
  
  (七)申请人系法人或其他组织。
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编辑:雷颖
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