7月26日至27日，省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。作为中国特色社会主义伟大事业的建设者、践行者，基层人民法院要深刻领会习近平总书记“7.26”重要讲话精神，增强“四种意识”，发挥“四个作用”，争做“五个表率”，推动人民法院事业健康蓬勃发展，以优异成绩迎接十九大胜利召开。
一、深刻领会“7.26”重要讲话精神，增强“四种意识”
一是增强政治意识。深入细致做好意识形态工作，旗帜鲜明开展司法领域意识形态斗争，针锋相对抵制西方“宪政民主”“三权分立”“司法独立”等错误思潮，理直气壮批驳否定中国共产党领导、诋毁中国特色社会主义司法制度的错误言行，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，始终保持“做党的人、听党的话、跟党走”的责任和担当。二是增强大局意识。坚持党管法院原则，做到重大决策、重大事项、重大案件及时请示报告，确保党的各项方针政策和重大决策部署在法院工作中得到不折不扣的贯彻落实。善于从全局的高度、长远的眼光，来观察形势、分析问题，围绕党和国家和省、市、区的大势来认识把握大局，时时聚焦大局、处处服务大局，提供有力司法服务和保障。三是增强核心意识。切实增强忠诚领袖、忠诚核心，拥戴领袖、拥戴核心，维护领袖、维护核心的思想自觉和行动自觉，在政治上坚定坚决，在思想上对标对表，在行动上紧跟紧随，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。四是增强看齐意识。保持经常看齐的清醒认识，以反面典型为镜，深刻吸取教训，自觉向杨善洲、邹碧华、兰辉等先进典型看齐，努力对标先进。保持主动看齐的自觉、向我看齐的担当，敢于喊出“向我看齐”，跑起办事、跳起摸高、奋勇争先。
二、深刻领会“7.26”重要讲话精神，发挥“四个作用”
一是发挥领导干部的示范作用。认真落实《党组工作条例》，全面加强基层人民法院党组思想政治建设、作风建设和能力建设，更好发挥党组的领导核心作用。党组书记把管党治党的政治责任扛在肩头、抓在手上，把全面从严治党的责任传导给所有班子成员，严肃问责追责，让失责必问成为常态。党组书记、院长带头落实司法责任制，其他党组成员做到一岗双责，带头淌深水、促创新、推改革，带头办理疑难复杂案件，带头做好法院各项工作。二是发挥党支部和党员的主体作用。坚持抓党建、带队建、促审判，选准配强党支部书记，健全完善法院党建工作责任制，推行党建工作述职评议考核，严格落实党内民主生活会、“三会一课”等组织生活制度，充分发挥党组织对党员干警的教育、管理、监督作用，进一步凝聚干事创业的强大力量。充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用，党员干警下沉到基层一线，啃硬骨头、干脏累活，多办案、快办案、办好案。三是发挥制度机制的保障作用。没有规矩不成方圆，充分发挥制度的约束和激励作用，是人民法院加强自身建设、提高司法能力的必然选择。基层人民法院应注重在加强制度建设方面下工夫，坚持用制度管人、按制度办事、以制度建院，制定完善涵盖审判工作、队伍建设和司法行政等方面科学规范的制度，加强对重点岗位、重要环节的管理和约束，树立人民法院的良好内外形象。四是发挥“两学一做”学习教育的推动作用。深入开展“四对照四提升 做忠诚卫士”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，通过学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，不断在审判实践中强化宗旨意识，转变工作作风，增强奉献精神，把满腔热血化作履职尽责、无私奉献的实际行动，真正为民谋福祉、为群众办实事、为社会做奉献。
三、深刻领会“7.26”重要讲话精神，争做“五个表率”
一是争做勤学善思的表率。“理无专在，而学无止境也，然则问可少也？”作为一名人民法官，需要掌握的法律知识可用海量来形容，不学习则会落后，继而影响案件裁判。因此，应树立终身学习理念，在学习中温故而知新，常学常思、常思常学，纯熟掌握运用法律及其司法解释，把中华民族优秀的传统道德、公序良俗作为裁判考量的重要内容，充分发挥司法的示范、指引作用，以司法手段惩恶扬善、定纷止争。二是争做开拓创新的表率。“看似寻常最奇崛，成如容易却艰难。”基层人民法院应按照“五大发展理念”和人民法院四五改革纲要，扎实推进司法体制改革，大胆运用改革的方法、创新的手段，解决影响和制约法院发展的新问题、新挑战。 紧紧围绕落实司法责任制这一核心要求，完善科学规范、有进有出的员额法官遴选机制；落实院庭长办案要求，推动领导干部办案制度化、常态化；强化院庭长“一岗双责”，确保审判管理与队伍建设两不误；推进繁简分流改革，实行要素式审判、表格式文书，剥离外包审判事务，提升审判质效；推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，抓好庭前会议、非法证据排除和法庭调查“三项规程”，落实庭审实质化；不断完善审判流程、庭审直播、裁判文书、执行信息四大公开平台，建设微博、微信、微网站等新媒体平台，做到案件信息、裁判文书、庭审实况、法院动态网上可查、可看，打通服务群众的“最后一公里”；利用“总对总”、“点对点”网络查控系统，创新查人找物和失信曝光、惩戒机制，营建“一处失信、处处受限”和全社会共同参与打击“老赖”的破解执行难格局。三是争做求真务实的表率。空谈误国、实干兴邦。再科学的决策，落实不到位也只是镜中花、水中月。基层人民法院应做到凡是讲“认真”，既要扯开嗓子喊，也要甩开膀子干，大力弘扬“敢想敢干、干就干好”的精神，始终保持“等不起、慢不得、坐不住”的责任心和紧迫感，在矛盾面前不回避、在困难面前不低头、在原则面前不让步，以“抓铁有痕、踏石留印”的意志，将服务大局、审判执行、司法改革、队伍建设、为民服务等工作一项一项抓落实，让群众看到真变化、得到真实惠。四是争做服务群众的表率。习近平总书记用8个“更”阐述了人民群众对美好生活的期盼，为坚持以人民为中心的发展思想指明了方向。基层人民法院应加强民生司法保障，依法严惩涉民生犯罪，妥善化解涉民生纠纷，加大涉民生案件执行力度，加强对弱势群体合法权益的司法保护；积极参与、密切配合打赢脱贫攻坚战，依法严惩贪污、挪用、盗窃、诈骗扶贫款物，破坏扶贫项目建设等犯罪，妥善化解扶贫工作中发生的各类矛盾纠纷；加快诉讼服务中心转型升级，将“一站式”实体诉讼服务向互联网、移动终端拓展，努力让信息多跑路、群众少跑腿；坚持推行车载法庭、巡回审判、上门调解等行之有效的传统做法，为地处偏远、交通不便地区的群众排除诉讼障碍；加大司法救助力度，让经济困难的当事人打得起“官司”。五是争做廉洁从业的表率。习近平总书记指出：“为政勤廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。”基层人民法院应从严落实司法责任制，建好办案、廉政、责任三张清单，用好司法巡查、三评查、提醒谈话等执纪监督手段，划好“能为”和“不能为”界限，坚决杜绝“六难”“三案”等司法作风问题，努力建设一支忠诚、干净、担当的法院队伍，做到“公正办案、高效办案、廉洁办案”，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
（翠屏区法院党组书记、院长 张伟） |
